1累计考察次数
2019最近考察年份
0年距上次出题
—平均出题间隔
程序顺序最常考角度
绝对化表述最高频陷阱
15年考察趋势共 1 题，覆盖 1 个年份
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这个考点到底在考什么
该考点位于行政法立法程序核心，虽仅考1次，但直击《立法法》第70、71条及《行政法规制定程序条例》第30、31条的要害。
命题人选择它，是因为‘公布’与‘备案’是行政法规从‘制定完成’到‘正式生效’及‘接受监督’的两个关键法律节点，能集中考察考生对立法程序阶段性的精确把握。
核心判断标准有三：
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公布主体（国务院总理签署国务院令）；
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公布后30日内报全国人大常委会备案（非通过后）；
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公布是生效前提（特定情形除外）。
这1次考察就覆盖了程序、时点、主体三大维度，说明其‘小切口、深挖掘’的命题价值。
命题人的出题套路演变
仅2019年一次考察，但已呈现完整命题套路。
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角度切入：从《医疗纠纷条例》这一具体法规切入，考察公布与备案的全链条程序。
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陷阱设置：同时运用‘绝对化表述’（如混淆总理令与国务院令）、‘时序错位’（将通过后30天与公布后30天备案混同）、‘偷换概念’（对公布主体或备案性质进行替换）。
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难度评估：单次考察即为多选题，且融合程序顺序、时点效力、主体资格三个角度，陷阱密集，属于中等偏上难度，要求考生对法条细节有精准记忆和逻辑串联能力。
万能解题模型
口诀：**总理签署国务院令，公布之后才生效；三十日内须备案，报全人常是必须。
** 判断模型：
- 查主体：是否由总理签署国务院令公布？2. 查时序：是否‘公布后’（非通过后）30日内报全国人大常委会备案？3. 查效力：公布是否为生效一般前提（除非另定生效日期）？按此三步逐一排除选项中的绝对化、时序错位和概念偷换。