15年考察趋势共 1 题，覆盖 1 个年份
这个考点到底在考什么
该考点位于《宪法》与《行政区划管理条例》的交叉地带，是'国家结构形式'理论的具体制度体现。
命题人考它，核心在于检验考生对'分级审批权限'这一宪法性行政程序的精确掌握。
其核心判断标准是《行政区划管理条例》第7-13条确立的'重大程度决定审批层级'原则：涉及省级建置和界线变更由国务院审批（重大）；地级市、县、市辖区的设立与撤销由国务院审批（重要）；乡镇、街道层级的变更由省级政府审批（一般）。
一次考察看似偶然，实则测试了考生能否在'名称变更'（县名）、'界线调整'（省界）、'建制合并'（乡镇）三类典型情形中，准确匹配《条例》第7条（国务院批省、自治区、直辖市的建置和区域划分）、第8条（国务院批自治州、县、自治县、市的建置和区域划分）、第13条（省级政府批乡镇、街道的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更）的法定权限划分，这是中央与地方事权划分的微观缩影。
命题人的出题套路演变
该考点仅在2015年考察一次，尚无明显的逐年演变轨迹。
但就单次命题分析，其切入角度典型：选取县名变更（属县建制事项）、省界调整（属省级区域划分）、乡镇合并（属乡镇建制事项）三个不同层级的变更情形，要求考生进行权限匹配。
陷阱方式精准：通过'偷换概念'（将不同层级的'变更'混为一谈）和'主体错配'（将本属国务院的审批权误配给省级政府，或反之）来制造干扰。
难度中等偏上，要求考生对《条例》的审批权限条款有清晰的层级化记忆，而非泛泛了解。
万能解题模型
解题口诀：'省国批，县国批，乡镇省批记心里。
名称随建制，界线看层级。
' 具体模型：
-
先定性：判断变更事项属于'建置'（设立、撤销、更名）还是'区域划分'（界线调整）。
-
再定级：确定涉及行政区划的层级（省、地、县、乡镇/街道）。
-
后匹配：依据《行政区划管理条例》第7、8、13条，省级建置/区域划分→国务院；地级、县级建置→国务院；乡镇/街道建置、区域划分→省级政府。
名称变更审批权限跟随其所属建制的审批权限。