1累计考察次数
2015最近考察年份
0年距上次出题
—平均出题间隔
权利边界最常考角度
漏掉前提最高频陷阱
15年考察趋势共 1 题，覆盖 1 个年份
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这个考点到底在考什么
地方政府规章在《立法法》体系中处于法律位阶的末端，但其直接关系地方治理与公民权利，是'地方立法权'与'法治统一'张力的集中体现。
命题人反复考察的核心在于：
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权限边界：《立法法》第82条明确其不得设定减损权利或增设义务的规范，除非有上位法依据，这是'法无授权即禁止'原则在地方立法中的具体化。
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效力时点：规章的公布、施行、备案时间节点及其与上位法修改的衔接（如'自动失效'规则），直接关系到法律适用的稳定性和可预期性。
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程序要件：签署、公布、刊载平台（如本级政府公报）是规章生效的法定形式要件，缺失则无效。
这些考点共同检验考生对'立法权限'、'程序正义'、'法律效力'三大理论模块的综合理解。
命题人的出题套路演变
基于唯一真题（2015年）分析：命题角度呈现 复合化 特点，单题同时覆盖'权利边界'（设定权限）、'时点效力'（自动失效）、'条件认定'（刊载平台）三大维度。
陷阱设计上，逻辑关联性极强：'漏掉前提'（如忽略'上位法依据'）、'权责倒置'（如误认为规章可任意设定义务）、'时序错位'（如混淆公布与生效时点）往往环环相扣，需考生对《立法法》第82、86、98条等条款的系统关联有精准把握。
该题作为早期命题，已奠定'多点集成、逻辑嵌套'的命题基调。
万能解题模型
三步审查法：
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权限审：查事项是否属'城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护'三类（《立法法》第82条第1款）；设义务/减权利时，是否有上位法依据（第82条第6款）。
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程序审：公布是否经市长签署、是否及时刊载于本级政府公报（第86条）。
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效力审：上位法修改后，规章内容是否'自动失效'（第82条第3款）；临时规章满两年是否转化（第82条第5款）。