15年考察趋势共 2 题，覆盖 2 个年份
这个考点到底在考什么
该考点位于《专利法》第四十五条，是专利无效宣告程序启动的核心门槛。
其核心地位在于：它界定了专利行政确权与司法审判的权限边界。
专利无效宣告是典型的行政程序，由国务院专利行政部门（国家知识产权局）的专利复审委员会专属管辖。
法院在侵权诉讼中，即使认为专利权可能无效，也无权直接宣告无效，只能依据司法解释（如《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二）》）裁定中止诉讼或驳回起诉，引导当事人向专利复审委员会提出无效宣告请求。
命题人反复考察此点，意在强化考生对“行政确权程序优先”这一知识产权法基本原则的理解，防止混淆行政诉讼与民事侵权诉讼中法院的权限。
核心判断标准是：唯有专利复审委员会有权对专利有效性作出行政裁决；任何单位或个人（包括专利权人自己）均可向专利复审委员会提出无效宣告请求；法院仅能对专利复审委员会作出的无效宣告决定进行司法审查（行政诉讼），而不能在民事诉讼中越俎代庖。
命题人的出题套路演变
从历年唯一一次考察（2013年）来看，命题角度已覆盖了“程序顺序”（行政程序前置）、“条件认定”（请求主体资格）和“主体资格”（专利复审委员会专属管辖）三大核心。
陷阱设置典型：
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绝对化表述（如“任何情况下法院均可宣告专利无效”），违反行政优先原则；
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权责倒置（将本属专利复审委员会的职权赋予法院）；
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主体错配（如让侵权诉讼中的被告直接向法院请求宣告专利无效）。
虽然仅考一次，但该题已将核心考点和主要陷阱模式一次性呈现，难度集中于对行政程序与司法程序界限的精准把握。
万能解题模型
解题口诀：'无效找复审，法院不能判；侵权可抗辩，程序须分开。
' 判断模型：
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谁有权作出无效宣告？答：仅国家知识产权局专利复审委员会。
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谁有权提出无效宣告请求？答：任何单位或个人（广义主体）。
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法院在专利侵权诉讼中遇到专利可能无效怎么办？答：可引导当事人向专利复审委请求宣告无效，或依法驳回起诉/中止诉讼，但绝不能直接判决专利无效。
牢记：提出请求的主体（任何人）与审理请求的主体（专复委）不同。