1累计考察次数
2024最近考察年份
0距上次出题
平均出题间隔
概念混淆最常考角度
例外伪装最高频陷阱

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这个考点到底在考什么

专向性补贴是《SCM协定》的核心概念,它界定了WTO允许的普遍性补贴与禁止/可诉的补贴之间的红线。

命题人反复考它,是因为它是国际贸易救济(反补贴)的逻辑起点,直接关系到国家主权(产业政策)与多边贸易纪律的平衡。

其核心判断标准是补贴的“专向性”,即补贴是否授予特定企业、产业或地区。2024年真题中‘政府修高速公路’不构成专向性补贴,正是因为它属于《SCM协定》第2.1条(c)款规定的‘基础设施的普遍可获得性’,是典型的非专向性补贴,体现了对政府公共职能的尊重。

掌握此概念,才能精准判断一项国内措施是否落入WTO反补贴规则的规制范围。

命题人的出题套路演变

从2024年唯一一次考察来看,命题人直接切入核心,难度较高。

题目通过‘政府修建高速公路’这一看似具有地域特定性的公共工程作为题干,设置了‘例外伪装’(基础设施普遍可获得性属于非专向性的法定例外)和‘概念混淆’(将政府普遍公共服务与专向性财政资助相混淆)的双重陷阱。

这表明命题人首次考察此考点时,并未停留在概念记忆层面,而是直接考查对《SCM协定》第2条法律例外条款的深度理解和适用,起点高,陷阱隐蔽。

万能解题模型

专向性补贴‘三步判断法’:

  1. 是否存在《SCM协定》第1条定义的‘财政资助’与‘利益授予’?2. 该补贴是否具有第2条规定的‘专向性’?(重点审查:法律上的限制、事实上的优势授予、特定地域、进口替代等)3. 是否属于第2.1条(c)款‘基础设施普遍可获得性’等非专向性例外?三步缺一不可,尤其警惕第三步的例外情形。
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