15年考察趋势共 1 题，覆盖 1 个年份
这个考点到底在考什么
“不受欢迎的人”是《维也纳外交关系公约》第9条确立的派遣国使节接受程序中的核心概念，属于外交特权与豁免制度的例外条款。
命题人反复考察此点，是因为它精准地体现了国际法中国家主权平等与外交关系平衡的张力：一方面，接受国拥有宣布外交人员为“不受欢迎的人”（persona non grata）的绝对权利，且无需说明理由（《公约》第9条第1款）；另一方面，派遣国必须召回该人员或终止其职务，否则接受国可拒绝承认其外交人员身份。
其核心判断标准在于程序性权利与实体性后果的分离：宣布是接受国的单方权利，而后续处理（召回或离境）是派遣国的义务，但“限期离境”是接受国在派遣国不履行义务时的最终执行手段，而非宣布后的必然直接步骤。2019年真题正是抓住了“宣布”与“必须立即召回”这一常见误解点。
命题人的出题套路演变
该考点自2019年首次独立成题以来，虽仅考察一次，但命题角度已呈现复合化特征。2019年真题同时融合了【程序顺序】（宣布后的步骤）、【概念混淆】（“不受欢迎的人”与“驱逐出境”的后果混淆）和【权利边界】（接受国权利与派遣国义务的边界）三大角度。
陷阱设计上，采用了【绝对化表述】（“必须召回”）来掩盖《维也纳外交关系公约》第9条赋予派遣国“召回或终止职务”的选择权，以及接受国在对方不作为时可“限期离境”的最终权力。
题目难度体现在对公约条文精确理解和程序逻辑的把握上，而非知识点的广度。
万能解题模型
解题核心口诀：**“宣布无理由，召回是义务，不离境则限期离境”。
** 具体判断模型：
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判断行为性质：接受国宣布“不受欢迎的人”是行使主权权利，无需解释。
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确定后续步骤：派遣国应“召回该员或终止其职务”，此为公约义务。
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明确最终措施：若派遣国不履行，则接受国可“拒绝承认该员为使馆人员”，实践中即要求其限期离境。
切忌将“宣布”直接等同于“必须立即召回”或“驱逐”。