国务院直属机构编制调整谁批准？证监会是否履行基本职能？这道题错在混淆机构性质
你以为证监会是国务院组成部门，其实它是直属事业单位；你以为编制调整要人大批准，其实国务院自己就能定
题目
关于国家行政机构，下列说法正确的是？
A. 证券监督管理委员会履行国务院的基本行政管理职能
B. 国务院的组成部门和直属机构的设置由全国人大或全国人大常委会决定
C. 国务院的组成部门、直属机构有权制定行政规章
D. 国务院直属机构增加或减少编制，由国务院批准
正确答案：****
这题真正在考什么
本题围绕国务院机构的设置权限、规章制定权及编制管理展开，需区分不同机构的职权边界。
秒解口诀
三句话锁定答案：证监会是事业单位非行政机关；直属机构设置国务院定；编制调整国务院批——对应排除A、B，确认C、D。
命题人的陷阱拆解
A选项陷阱在于‘基本行政管理职能’这一限定——证监会作为国务院直属事业单位，履行的是证券期货市场的‘监督管理职能’，而非国务院的‘基本行政管理职能’。
B选项将‘组成部门’和‘直属机构’捆绑设置程序，但《国务院组织法》第11条仅规定组成部门由全国人大或常委会决定，直属机构设置由国务院自行决定。
D选项看似违反编制法定原则，但《国务院行政机构设置和编制管理条例》第19条明确规定直属机构编制调整由国务院批准。