← 真题拆解2023行政不定项

网约车许可案:行政许可种类判断与附带审查程序,90%考生混淆了核准与一般许可

你以为网约车运输许可是普通许可?其实它属于核准类,这才是命题人埋的第一个认知陷阱。

题目

孙某向甲市乙区客运管理局申请发放网络预约出租车运输许可证,甲市乙区客运管理局以孙某的驾龄不满三年,不符合甲市出台的网约车规定为由,拒绝许可申请。孙某不服,申请复议,复议机关作出维持决定,张某遂提起行政诉讼并请求一并审查该网约车规定。下列说法正确的是?

A. 网络预约出租车运输许可证属于核准
B. 可以用电子邮件的方式申请行政许可
C. 制定机关申请出庭对规定的合法性作说明意见,法院应当准许
D. 由于网约车属于公共交通运输重要工具,应当经技术检测部门检测合格后才能申请该许可
正确答案:****

这题真正在考什么

本题围绕行政许可的类型、申请方式、规范性文件审查及许可条件展开,需结合《行政许可法》及行政诉讼司法解释分析。

秒解口诀

口诀:网约车辆审标准,属于核准非普通;申请方式可电子,出庭说明应准许;技术检测是审查内容,非申请前置条件。

命题人的陷阱拆解

命题人在A选项设下“种类认知”陷阱:考生易将“网络预约出租车运输许可证”等同于出租车营运许可(一般许可),而忽略其车辆本身需符合特定安全技术标准这一核准本质。

D选项是“程序伪装”陷阱:将本应属于核准环节的“技术检测”前置为申请条件,混淆了“申请资格”与“许可审查内容”。

B、C选项则是“程序细节”陷阱:B考查《行政许可法》第29条“可以委托代理人提出,也可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出”的具体规定;C考查《行政诉讼法》第53条“制定机关申请出庭陈述意见,法院应当准许”的刚性程序。

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