题目
张某和王某因林地使用权发生争议，请求镇政府解决。镇政府表示林地使用权证为县政府颁发，以自己无权处理为由拒绝处理。张某不服，向法院提起行政诉讼请求责令镇政府履行职责。下列说法正确的是？
A. 张某应当先申请行政复议
B. 县政府为本案第三人
C. 根据《森林法》，镇政府无权对此纠纷作出处理
D. 若镇政府对此纠纷作出处理决定，其性质为行政裁决
正确答案：****
这题真正在考什么
本题围绕林地使用权争议中镇政府的职责、行政复议与诉讼的衔接、行政裁决性质及第三人认定展开。
秒解口诀
口诀：自然资源权属争，复议前置是门槛；机关处理民纠纷，定性就是行政裁决。
命题人的陷阱拆解
命题陷阱层层递进：A项陷阱在于，将“林地权属争议”这一典型的自然资源确权纠纷（属于《行政复议法》第23条规定的复议前置情形）伪装成普通的履职之诉，考验考生对复议前置具体范围的精准记忆。
B项陷阱是偷换“利害关系”概念，县政府虽是颁证机关，但本案诉讼标的是“责令镇政府履职”，县政府与该履职行为无直接法律利害关系，不是本案第三人。
C项是最大的干扰项，用《森林法》的具体规定制造“镇政府确实无权”的表面正确，掩盖了在行政法理论上，镇政府若处理此类争议，其行为性质就是“行政裁决”这一核心考点。