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行政处罚听证后的法制审核陷阱:30万罚款+停业整顿,区执法局处罚旅行社案

考生最容易掉进“一事不再罚”的直觉陷阱,却忽略了听证后必须法制审核的硬性规定。

题目

某区综合执法局行政执法人员认定,某旅行社未征得旅行者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同,经听证,该局责令旅行社立即改正,并作出责令停业整顿3个月、罚款30万元的行政处罚,并对直接责任人员罚款1万元。旅行社向区政府申请复议,区政府以该局作出处罚超出法定期限为由确认处罚决定违法。旅行社不服,提起行政诉讼。下列选项中,正确的有?

A. 对旅行社及其直接责任人员罚款,违反一事不再罚原则
B. 对旅行社作出行政处罚前,应当由法制审核人员进行法制审核
C. 本案由中级人民法院管辖
D. 法院审查原行为合法性的同时,应当审查复议决定的合法性
正确答案:****

这题真正在考什么

本题围绕旅行社行政处罚及后续复议、诉讼的法律问题,考查一事不再罚、法制审核、管辖级别、诉讼审查范围等核心规则。

秒解口诀

听证必审核,主体要分清;告区政府找中院,复议被告双审查。

命题人的陷阱拆解

A选项陷阱在于混淆“一事”的法律主体——旅行社作为法人,其直接责任人员作为自然人,在行政处罚中是两个独立的责任主体,对两者同时罚款并不违反“一事不再罚”原则。

C选项陷阱在于偷换管辖依据——虽然罚款30万+停业整顿看似重大,但本案真正的管辖依据是被告为区政府(复议机关),而选项故意不提这个关键条件,诱导考生仅凭处罚数额判断管辖级别。

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