街道办到底是不是派出机关?复议审查《通知》时,90%考生掉进这两个身份陷阱
你以为街道办只是派出机构,却忘了《地方组织法》第85条明确赋予其行政主体资格——这就是命题人埋的第一个身份认知雷。
题目
某街道办发现王某不符合市民政局、市财政局《关于外地援建的退休干部回本市定居人员补助通知》(以下简称《通知》)发放补助金的条件,故停止发放补助。王某不服申请复议,并要求对《通知》一并进行审查。下列说法正确的是?
A. 街道办事处属于派出机关
B. 王某有权请求对该《通知》进行审查
C. 本案中《通知》属于行政法规
D. 若复议机关审查后发现王某符合发放条件的,可决定街道办履行给付义务
正确答案:****
这题真正在考什么
本题考查行政复议中附带审查规范性文件的范围、派出机关的认定及复议决定的类型。
秒解口诀
街道办是法定的派出机关(组织法85条)→部门《通知》是可审的规范性文件(非行政法规)→拒绝履行时复议机关可直接决定履行(复议法28条)。
命题人的陷阱拆解
命题人在C选项设置了‘名称混淆陷阱’——《通知》这个常见文件名称让考生联想到国务院发布的《通知》类行政法规。
但实质审查标准是制定主体和发布形式:行政法规必须是国务院制定,而本案制定主体是市级政府部门。
在D选项,命题人测试了‘复议机关直接决定履行义务’的特殊情形——当被申请人是‘不作为’或‘拒绝履行’时,复议机关可直接决定其履行,这是《行政复议法》第28条的特例规定,考生常误以为只能责令重作。