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海关代行许可被诉,基层还是中院管辖?行政委托的级别管辖陷阱

看到海关就想到中院管辖,却忽略了行政委托关系中“谁委托谁担责”的被告确定规则,导致管辖判断全盘皆错。

题目

为优化营商环境,某市商务局将进出口许可委托当地海关代为办理。甲公司申请进口许可,当地海关作出不予许可的决定,后甲公司向市政府申请复议,市政府作出维持决定。甲公司不服,提起行政诉讼。关于本题以下说法正确的是?

A. 本案应当由基层法院管辖
B. 本案应当由中级法院管辖
C. 本案被告为市政府
D. 本案被告为市商务局和海关
正确答案:****

这题真正在考什么

本题围绕行政复议维持后的诉讼被告确定及级别管辖规则展开,需结合委托行政、复议维持的法律效果分析。

秒解口诀

口诀:行政委托看委托方,被告管辖都跟他;复议维持来搅局,委托关系不改变。

命题人的陷阱拆解

命题人在B选项设置了“海关”这一强干扰信息,利用考生对“海关、专利、县级以上政府”等特定被告由中院管辖的知识点形成条件反射。

C选项“被告为市政府”的陷阱在于,考生可能记得复议维持后告原机关和复议机关为共同被告,但本案复议维持的是受委托机关的行为,此时被告确定规则特殊。

D选项“被告为市商务局和海关”则是混淆了“行政委托”与“共同行政行为”或“复议维持后共同被告”的情形,诱使考生进行简单叠加。

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