← 真题拆解2022行政多选

渡口设置是特许还是普通许可?检察建议前置与代履行条件,行政公益诉讼三大陷阱

考生最容易错把代履行当成交通局的当然权力,却忘了“不履行+不督促”才是检察院介入的前提。

题目

某公司私自在一个河段上设置渡口,县交通运输局认为设置渡口属于行政许可事项,故责令某公司限期恢复原状,罚款20万元,某公司缴纳了罚款但是期满并未恢复原状,县交通局并未进一步督促其履行。对此,县检察院向法院提起行政公益诉讼。下列说法正确的是?

A. 设置渡口属于特许事项
B. 县检察院应当先向县交通运输局提出检察建议
C. 设置渡口的事项属于公共利益范围
D. 县交通运输局可以直接代为履行恢复原状
正确答案:****

这题真正在考什么

本题围绕行政许可的特许性质、行政公益诉讼的前置程序及行政代履行的法定要求展开,需结合具体法条分析各选项正误。

秒解口诀

口诀:渡口特许要记牢,公益诉讼先建议;代履行,看催告,无催告,不能搞。

命题人的陷阱拆解

命题陷阱精准分层:A项考查《行政许可法》第12条第2项“有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项”,渡口涉及航道这一公共资源的使用,属于“特许”,而非普通许可,易混淆。

B项考查《行政诉讼法》第25条第4款,行政公益诉讼必须以“检察机关先向行政机关提出检察建议,行政机关仍不依法履行职责”为前提,这是程序硬杠,易被忽略。

D项是最大陷阱,它利用“恢复原状”这一常见代履行事项作为诱饵,但刻意隐去了代履行所需的“经催告”和“后果危害性”两个法定条件,诱导考生仅凭生活经验或模糊记忆跳坑。

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