《安全生产法》vs《危险化学品安全管理条例》：罚款40万还是10万？上位法判断的关键细节
很多考生误以为《条例》和《安全生产法》位阶相同，却忽略了《条例》是行政法规，而《安全生产法》是法律。
题目
耀亚公司未经依法批准经营危险化学品，2003年7月14日被区市场监督管理局依据《危险化学品安全管理条例》罚款40万元。耀亚公司以处罚违法为由诉至法院。法院查明，《安全生产法》规定对该种行为的罚款不得超过10万元。关于该案，下列哪些说法是正确的？
A. 《危险化学品安全管理条例》与《安全生产法》的效力位阶相同
B. 《安全生产法》中有关行政处罚的法律规范属于公法
C. 应适用《安全生产法》判断行政处罚的合法性
D. 法院可在判决中撤销《危险化学品安全管理条例》中与上位法相抵触的条款
正确答案：****
这题真正在考什么
本题围绕耀亚公司违法经营危险化学品被处罚一案，涉及法律与行政法规的效力位阶、适用规则及法律规范性质的判断。
秒解口诀
口诀：法律（人大定）高于行政法规（国务院定）；法院审行为依上位法，但无权撤法规。
本案罚款40万，上位法只许10万，故处罚不合法。
命题人的陷阱拆解
A选项陷阱在于利用《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》都涉及“安全生产”这一共同领域，诱导考生误判它们的法律渊源和效力位阶相同。
D选项陷阱在于将“法院可以依据上位法判断下位法条款的合法性并拒绝适用”这一正确原则，偷换概念为“法院可以在判决中撤销行政法规的条款”，后者明显超越了我国法院的司法审查权限范围，属于越权表述。