题目
中国人民银行和中国银行保险监督管理委员会发布了一则规章《办法》，下列关于《办法》的说法正确的是？
A. 送审稿报国务院法制机构审查
B. 列入国务院年度立法计划
C. 中国人民银行和中国银行保险监督管理委员会应当召开部门会议讨论通过或决定
D. 两部门领导共同署名发布
正确答案：****
这题真正在考什么
这道行政单选表面在考部门联合规章程序，本质是在用“程序顺序”做判断轴，再用“时序错位”制造误选。
看懂这题，你会知道这个考点为什么能被反复变形来考。
秒解口诀
口诀：联合规章看《立法法》81条——首长共同署名即正确，报国务院审查必错误。
命题人的陷阱拆解
命题人在A选项设置了“送审稿报国务院法制机构审查”的陷阱，利用了考生对《规章制定程序条例》第23条的机械记忆，但该条仅适用于单个部门规章。
B选项“列入国务院年度立法计划”的陷阱在于，部门规章的制定计划由本部门决定，无需报国务院立法计划。
C选项“召开部门会议讨论通过或决定”的陷阱在于，联合规章应由联合制定的各部门分别依照各自程序审议通过，而非召开统一的“部门会议”。