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部门规章权限三大陷阱:行政处罚补充设定、行政许可细化、违法所得计算

你以为D选项“补充设定行政处罚”是部门规章的常规权限?错!这正是命题人埋的最深的地雷。

题目

关于部门规章权限下列正确的是?

A. 可以制定行政处罚违法所得计算的特别规定
B. 可以根据上位法对行政许可的实施进行细化
C. 可以对行政处罚的地域管辖进行特别规定
D. 法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定,为实施法律、行政法规,可以补充设定行政处罚
正确答案:****

这题真正在考什么

本题围绕部门规章在行政处罚、行政许可领域的权限范围展开,需结合具体法条判断选项正误。

秒解口诀

口诀:部门规章三不能——不能设处罚(D错)、不能减义务、不能扩权限;但能算违法所得(A对)、能细化程序(BC对)。

命题人的陷阱拆解

命题人在D选项设置了双重陷阱:一是用“为实施法律、行政法规”这个正当目的作掩护,二是用“补充设定”这个模糊表述替代了“具体规定”。

A选项看似专业,但《行政处罚法》第28条明确授权国务院部门制定违法所得计算的具体办法。

B选项的“细化”符合《行政许可法》第16条的授权范围。

C选项的“地域管辖特别规定”属于程序性事项,部门规章有权在《行政处罚法》框架内作出具体安排。

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