行政协议诉讼证明责任分配：为何沈某要证明解除合同主张？反直觉的举证规则深度拆解
考生总以为行政协议诉讼就是行政诉讼，却忘了《行政协议司法解释》对举证责任的特殊规定——这才是命题人埋的最深陷阱。
题目
某县政府招商引资，与沈某签订河道采砂协议。协议履行期间，县政府因保护生态环境需要，决定不再继续履行原采砂协议。沈某认为县政府不履行协议的行为构成违约，遂向法院起诉请求判决解除合同并要求政府赔偿损失。对此，下列选项正确的是？
A. 本案适用行政起诉期限6个月
B. 沈某对解除合同的主张承担证明责任
C. 双方可以约定由基层法院管辖
D. 法院无权判决县政府赔偿沈某的实际损失
正确答案：****
这题真正在考什么
本案是县政府与沈某之间的河道采砂行政协议纠纷，涉及行政协议诉讼的起诉期限、举证责任、管辖及赔偿等关键问题。
秒解口诀
行政协议诉讼举证口诀：协议事项谁主张谁举证，行政行为事项被告举证——本案'解除合同'属协议事项，沈某举证。
命题人的陷阱拆解
A选项陷阱在于'行政起诉期限6个月'这个表述——行政协议诉讼虽属行政诉讼，但起诉期限适用民事时效（3年），这是《行政协议司法解释》第25条的特别规定。
C选项陷阱在'可以约定'——行政协议诉讼的管辖法院由《行政诉讼法》第15条硬性规定，县级以上政府为被告时属中级法院管辖，当事人无权约定变更。
D选项陷阱在'无权判决'——法院当然有权判决赔偿实际损失，这是行政协议诉讼的应有之义。