《治安管理处罚法》第115条:别被“应当”迷惑!强行性规则与程序性原则的致命区分
看到“应当”就选强行性规则?错!关键要看这条规定是给谁设定义务——是给公安机关,不是给当事人。
题目
《治安管理处罚法》第115条规定:“公安机关依法实施罚款处罚,应当依照有关法律、行政法规的规定,实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款应当全部上缴国库。”关于该条文,下列哪一说法是正确的?
A. 表达的是禁止性规则
B. 表达的是强行性规则
C. 表达的是程序性原则
D. 表达了法律规则中的法律后果
正确答案:****
这题真正在考什么
本题考查法律规则的类型划分,需结合《治安管理处罚法》第115条的内容判断其所属规则类别。
秒解口诀
口诀:先看是规则还是原则——具体指令是规则,概括指引是原则;规则中的“应当”即强行,但前提别弄错类别。
命题人的陷阱拆解
A项陷阱在于“禁止性规则”——条文用的是“应当”而非“不得”,表达的是命令性(必须为)而非禁止性(不得为)。
C项是最大陷阱,用“程序性”这个正确属性(确实是程序规定)包裹“原则”这个错误定性,让考生在“部分正确”中失足。
D项陷阱最隐蔽:条文只规定了行为模式(应当分离、应当上缴),完全没有规定违反后的法律后果(比如不分离会怎样),这正是规则逻辑结构中的缺失部分。