← 真题拆解2020行政单选

“责令停靠指定区域”是查封还是强制措施?这道题考的是行政强制措施与行政强制执行的核心区分

考生最容易把“责令停靠指定区域”误认为查封,却忽略了查封必须“就地”封存这一关键构成要件。

题目

为了解决海上交通拥堵乱象,公安部将某沿海城市规划为试点城市,实行“海上城市环境优化”计划,开展海上运输环境清理活动,重点清理未登记停靠、未登记航行的船舶。甲的船舶未办理登记,行政机关向其发出通知,责令其3日内将船舶停靠在指定规划区域内,并限期不得驶离。该行政机关的行政行为的性质是?

A. 查封
B. 财产扣押
C. 行政强制执行
D. 其他行政强制措施
正确答案:****

这题真正在考什么

本题考察行政机关对未登记船舶采取限制驶离措施的性质,需区分查封、扣押、行政强制执行与其他行政强制措施。

秒解口诀

判断强制措施类型,紧扣法定要件:查封须“就地”,扣押须“转移占有”,强制执行须有“前置决定”。

本题“指定区域停靠”非就地、非转移占有、无前置决定,故属“其他”。

命题人的陷阱拆解

命题人在A选项(查封)上设置的陷阱是:利用“责令停靠”与查封都具有“限制财产使用”的外观,诱导考生进行表面联想。

B选项(财产扣押)的陷阱是:扣押虽可异地,但通常涉及对财物的“物理转移占有”,本题仅是“责令停靠”并“不得驶离”,行政机关并未实际取得对船舶的占有控制。

C选项(行政强制执行)的陷阱是:利用“责令”二字,让考生误以为这是对不履行义务(未登记)的强制执行,但强制执行必须以“当事人不履行行政决定”为前提,本题的“责令停靠”本身就是行政机关作出的一个独立的、新的行为,并非为迫使当事人履行某个先前义务(如补办登记)而采取的手段。

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