题目
某设区的市的市政府依法制定了《关于加强历史文化保护的决定》。关于该决定，下列哪些选项是正确的？
A. 市人大常委会认为该决定不适当，可以提请上级人大常委会撤销
B. 法院在审理案件时发现该决定与上位法不一致，可以作出合法性解释
C. 与文化和旅游部有关文化保护的规定具有同等效力，在各自的权限范围内施行
D. 与文化和旅游部有关文化保护的规定之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决
正确答案：****
这题真正在考什么
本题考察地方政府规章与部门规章的效力关系及冲突解决规则。
秒解口诀
口诀：规章冲突看《立法法》91条——部门规章、地方政府规章效力同等；冲突裁决找国务院（规章之间）或全国人大常委会（规章对法规）。
命题人的陷阱拆解
A项陷阱在于偷换概念：将《立法法》第97条对“地方性法规”的监督程序（省级人大常委会可撤销设区的市法规）套用到“地方政府规章”上，但规章的监督主体是同级人大常委会或上级政府。
B项陷阱在于混淆权力性质：“合法性解释”属于立法解释或行政解释范畴，法院在审理中只能“不予适用”或“提请审查”，不能自行解释规章的合法性。