题目
罗某被某电信公司收取了定价为50元的UIM卡卡费，罗某认为将手机UIM卡定价为50元/张属于违法收费，要求市场监督管理局对该公司进行查处，退还自己被违法征收的50元卡费。市监局进行调查后答复：“省通管局和省发改委联合下发的《关于电信全业务套餐资费优化方案的批复》规定：UIM卡收费上限标准——入网50元/张。我局非常感谢您对物价工作的支持和帮助。”下列选项正确的是？
A. 罗某的行为属于信访行为
B. 市监局的行为属于对信访问题的复查
C. 罗某可就《关于电信全业务套餐资费优化方案的批复》直接提起诉讼
D. 罗某就行政行为提起诉讼的同时，可就《关于电信全业务套餐资费优化方案的批复》一并请求法院进行审查
正确答案：****
这题真正在考什么
本题考查履职申请与信访的区分、抽象行政行为的附带审查规则，需准确判断行政行为性质及救济途径。
秒解口诀
口诀：见到‘文件’别急诉，先找具体行政行为当‘入口’；起诉同时提附带，单独告文件必错路。
命题人的陷阱拆解
A、B选项合设陷阱：用‘信访’这个标签诱导考生。
市监局的答复披着‘感谢支持’的信访外衣，但实质是依据《批复》作出了‘收费合法’的行政确认，属于可诉的行政行为。
命题人故意模糊行政处理与信访答复的界限。
C选项是主陷阱：单独起诉《批复》极具诱惑性，因为它确是侵权根源，但法律明确禁止单独诉抽象行政行为。
D选项正确却低调，因为它要求‘一并请求’，考生容易觉得多此一举。