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反补贴专向性判断陷阱:政府修高速公路算不算专向补贴?救济途径双轨制必考点

考生总把政府基础设施投资当成专向补贴,却忽略了WTO规则中“普遍可获得性”这个致命细节

题目

中国某产业认为甲国出口到中国的某种商品存在专向补贴,侵害了中国相关产业的利益,向商务部申请反补贴调查。中国和甲国都是WTO成员国,根据我国《反补贴条例》和WTO相关规则,下列哪些说法是正确的?

A. 甲国政府出资兴建通往某口岸的高速公路构成专向补贴
B. 甲国出口商对商务部征收反补贴税的终局裁定不服的,可以向法院提起诉讼
C. 甲国出口商对商务部征收反补贴税的终局裁定不服的,可以提交WTO争端解决
D. 针对甲国的补贴行为,中国可向WTO提起针对甲国的争端解决程序
正确答案:****

这题真正在考什么

本题考查反补贴制度中补贴的专向性认定,以及国内和WTO层面的救济途径差异。

秒解口诀

专向性看“特定可得性”,高速公路大家都能用就不专向;WTO争端政府才能提,出口商只能国内告。

命题人的陷阱拆解

A选项陷阱在于用“政府出资”这个表面特征掩盖了专向补贴的核心要件:必须使“特定企业或产业”获得利益。

高速公路是公共基础设施,具有普遍可获得性,不满足专向性。

C选项陷阱在于偷换主体——WTO争端解决程序(DSU)第4条明确规定只有成员方政府才能提起,而C选项主语是“甲国出口商”,这是私人主体,无权启动政府间程序。

B选项正确因为《反补贴条例》第52条明确赋予利害关系方司法审查权。

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