题目
海关总署为国务院的直属机构、正部级单位。关于海关总署的设立和编制管理，下列哪些选项是错误的？
A. 它的设立由全国人大或者全国人大常委会决定
B. 海关总署有权制定规章
C. 海关总署可以自行设立司级和处级内设机构
D. 海关总署编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定
正确答案：****
这题真正在考什么
本题考察国务院直属机构（海关总署）的设立、规章制定权、内设机构设置及编制管理的法律规则，需准确区分不同事项的审批主体。
秒解口诀
口诀：直属机构国务院设，规章能定内设不能随便设，司级要国务院批，编制增加最终国务院批。
命题人的陷阱拆解
A项陷阱：用‘正部级’伪装，诱使考生混淆国务院直属机构与国务院组成部门的设立程序。
C项陷阱：利用‘司级和处级内设机构’的常识性认知，掩盖《条例》第14条——国务院直属机构司级内设机构需国务院批准。
D项陷阱：故意只说‘国务院机构编制管理机关’，省略关键环节‘报国务院批准’，制造程序完整的假象。