扣押电脑要不要听证？工商局没收前能否使用？行政强制措施两大坑

把“扣押”当成“没收”来想听证，把“过程性”当成“不可诉”来理解，这道题就全错了。

题目

某工商局因陈某擅自设立互联网上网服务营业场所扣押其从事违法经营活动的电脑15台，后作出没收被扣电脑的决定。下列哪些说法是正确的？

A. 工商局应制作并当场交付扣押决定书和扣押清单

B. 因扣押电脑数量较多，作出扣押决定前工商局应告知陈某享有要求听证的权利

C. 对扣押的电脑，工商局不得使用

D. 因扣押行为系过程性行政行为，陈某不能单独对扣押行为提起行政诉讼

正确答案：****

本题考查行政强制措施实施中的程序要求及相关救济途径。

口诀：强制扣押无听证，当场文书清单清；扣物保管不得用，措施独立可诉讼。

B项陷阱在于，用“数量较多”这一事实细节，诱导考生联想到行政处罚中“较大数额”需听证的规定，从而错误嫁接程序。

D项陷阱在于，利用“过程性行政行为”这一理论概念制造混淆，让考生误以为扣押只是没收决定的一个步骤，不具备独立法律意义，从而否定其可诉性，但法律明确将行政强制措施规定为独立的行政行为类型。

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