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条约保留vs解释性说明:甲国外长琼斯和乙国代表威斯到底谁需要全权证书?

考生最容易混淆的是:甲国外长的“解释性说明”和乙国代表的“保留”在法律性质和法律效果上根本不同。

题目

甲乙两国加入一个已生效的条约,加入时甲国外交部部长琼斯作出改变条约第8条部分规定对甲国适用的解释性说明,乙国缔约代表威斯作出排除条约第8条对乙国适用的保留。缔约国丙国反对甲国的解释性说明和乙国的保留,但丙国不反对条约其他条款在甲丙和乙丙之间的适用。根据《维也纳条约法公约》的相关规定,下列哪些说法正确的是?

A. 琼斯议定条约加入事宜时无须出具全权证书
B. 威斯议定条约加入事宜时应出具全权证书
C. 因丙国反对乙国的保留,该条约在乙丙之间除第8条以外都适用
D. 因丙国反对甲国的解释性声明,该条约在甲丙之间除第8条以外都适用
正确答案:****

这题真正在考什么

本题考察条约加入中的全权证书要求、保留及解释性声明的法律效力问题。

秒解口诀

口诀:外长当然代表无证书,保留排除条款解释不排除;反对保留则条款不适用,反对解释不影响条约适用。

命题人的陷阱拆解

命题人在D选项设置了“概念混淆”陷阱:将“反对保留”的法律效果(条约在保留所涉条款上不适用)错误嫁接给“反对解释性说明”。

A、B选项的陷阱是“身份混淆”:考生可能误以为所有缔约代表都需要全权证书,而忽略了《维也纳条约法公约》第7条第2款(a)项明确规定“国家元首、政府首脑及外交部长”为当然代表,无须全权证书。

C选项则是正确应用了“反对保留”规则:丙国反对乙国的保留,但同意条约在两国间生效,则除第8条(保留所涉条款)外,条约在乙丙间适用。

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