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行业协会垄断协议救济:保密免责与行政诉讼的精准适用,错把酌定补偿当执法权限

考生最容易掉进A选项的坑,误以为反垄断执法机构能像法院一样酌定增加补偿金额,混淆了行政权与司法权的边界。

题目

甲行业协会为提高某产品的质量,便与生产该产品的十个企业达成协议:由生产该产品质量较好的五个企业继续正常营业,质量较差的五个企业停业休息,以限制该商品的生产数量,提高产品质量。正常经营的企业需将一部分利润上交协会,由协会每年给停业休息的企业补贴。后来停业休息的五个企业认为补贴太少,便将该垄断协议提交给反垄断机构。下列说法正确的是?

A. 反垄断执法机构可以酌定增加五个企业的补偿金额
B. 反垄断执法机构可以责令甲行业协会改正,处三百万元以下的罚款,并依法撤销登记
C. 反垄断执法机构应当为五个企业保密,并可酌情减轻或免除对五个企业的处罚
D. 甲行业协会对反垄断执法机构的决定不服,可以直接提起行政诉讼
正确答案:****

这题真正在考什么

本题考察行业协会组织经营者达成垄断协议的法律责任、举报处理规则及救济途径。

秒解口诀

口诀:垄断协议参与者举报,执法机构必须保密可减免(C);不服决定,复议诉讼二选一(D);补偿纠纷不归执法管(A);撤销登记须有'情节严重'前提(B)。

命题人的陷阱拆解

A选项陷阱在于利用'补贴太少'这一事实,诱导考生将反垄断执法机构想象成民事纠纷的调解者或裁决者。

实际上,《反垄断法》赋予执法机构的是查处垄断行为的公权力,而非调整协议当事人之间民事补偿的司法权。

B选项陷阱在于完整引用了《反垄断法》第56条的处罚措施,但故意省略了'情节严重'这一适用'撤销登记'的前提条件,属于'法条引用正确但适用条件缺失'的经典陷阱。

D选项的迷惑性在于,考生可能纠结于是否需要行政复议前置,而忽略了《反垄断法》第53条明确规定对反垄断执法机构决定不服的,可以申请行政复议或直接提起行政诉讼,这是法律赋予的特别权利。

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