题目
某单位准备建设一公共的垃圾填埋厂项目，欲申请划拨土地进行建设。下述步骤应以什么顺序推进？①报有关部门审核建设项目；②向规划部门提出建设用地规划许可申请；③规划部门核发选址意见书；④规划部门核发建设用地规划许可证；⑤自然资源部门划拨土地。
A. ①③②④⑤
B. ②④⑤①③
C. ③①②④⑤
D. ②④⑤③①
正确答案：****
这题真正在考什么
本题考查以划拨方式取得土地使用权的建设项目，需严格遵循城乡规划法规定的规划许可及用地流程。
秒解口诀
记死法条：划拨用地，选址意见书（③）是项目报批（①）的‘路条’，必须最先。
口诀：划拨项目想报批，选址意见开路条；许可申请排在后，见书见批才发证。
命题人的陷阱拆解
命题人设置了两个主要陷阱：
-
在A选项①③②④⑤中，故意将‘报审项目’（①）放在‘核发选址意见书’（③）之前，利用考生‘先立项后规划’的常识性错觉。
-
在B选项②④⑤①③和D选项②④⑤③①中，都将‘向规划部门提出建设用地规划许可申请’（②）作为第一步，这混淆了划拨与出让用地的程序。
对于划拨用地，取得选址意见书和项目批准文件后，才能申请建设用地规划许可证，而不是反过来先申请许可。