乡政府与村委会关系：备案、审议、处理、任命，四个动作背后是自治与干预的精准分界
你以为乡政府是村委会的“上级领导”，能“审议”“处理”“任命”？命题人就在这个惯性思维里埋了三个雷。
题目
某乡政府为有效指导、支持和帮助村民委员会的工作，根据相关法律法规，结合本乡实际作出了下列规定，其中哪一规定是合法的？
A. 村委会的年度工作报告由乡政府审议
B. 村民会议制定和修改的村民自治章程和村规民约，报乡政府备案
C. 对登记参加选举的村民名单有异议并提出申诉的，由乡政府作出处理并公布处理结果
D. 村委会组成人员违法犯罪不能继续任职的，由乡政府任命新的成员暂时代理至本届村委会任期届满
正确答案：****
这题真正在考什么
本题考察乡政府与村民委员会的指导与自治关系，需判断乡政府行为是否符合《村民委员会组织法》规定。
秒解口诀
口诀：乡对村，是指导，不是领导。
审议、处理、任命皆越权，唯有备案踩准线。
命题人的陷阱拆解
A项陷阱在于“审议”一词，它暗示了一种事前审查或批准的权力，而法律仅规定乡政府可“监督”村委会工作，无权“审议”其报告。
C项陷阱是偷换主体，将“村民选举委员会公布处理结果”替换为“乡政府公布”，利用了考生对选举争议处理流程记忆的模糊点。
D项陷阱最隐蔽，用“暂时代理”这个看似合理的应急措施，掩盖了“由乡政府任命”这一根本性越权行为，村委会成员出缺应依法补选，乡政府无权直接任命。