← 真题拆解2012行政不定项

药厂过期药案:行政诉讼中“被告举证责任不转移”与“法院审查范围”的精准区分

你以为法院要审查药厂行为是否合法?错!法院只审药监局没收罚款的行政行为是否合法。

题目

某药厂以本厂过期药品作为主原料,更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》关于违法生产药品规定,决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议,县政府依《药品管理法》关于生产劣药行为的规定,决定维持处罚决定。药厂提起行政诉讼。关于本案的举证与审理裁判,下列说法正确的有?

A. 法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判
B. 药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的,不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任
C. 如在本案庭审过程中,药厂要求证人出庭作证的,法院不予准许
D. 法院对本案的裁判,应当以证据证明的案件事实为依据
正确答案:****

这题真正在考什么

本题聚焦行政诉讼中举证责任分配、审理对象及裁判依据三大核心问题,考察行政诉讼证据规则的实际应用。

秒解口诀

口诀:告官就审官行为,原告举证不成不赖官;庭审原告可请人,裁判靠证据事实定乾坤。

命题人的陷阱拆解

A选项陷阱在于偷换“审理对象”。

题干将“药厂的行为”(生产劣药)与“被诉行政行为”(没收并罚款)并列,诱导考生认为二者均需审理。

实际上,法院仅审查后者。

C选项陷阱在于混淆“举证时限”与“出庭申请”。

它利用“庭审过程中”这个时间点制造紧迫感,让考生误以为此时提出证人出庭属于“突击举证”或程序不当,但法律并未禁止原告在庭审中依法申请证人出庭作证。

B选项正确,因为它精准体现了“被告对行政行为合法性负举证责任”这一核心原则,即使原告举证不力,也不转移被告的举证责任。

D选项正确,阐述了“以事实为依据”在行政诉讼中具体化为“以证据证明的案件事实”。

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