← 真题拆解2011商经知多选

县长能关央企的厂吗?突发环境事件处置中地方政府权限的致命陷阱

你以为县长能建议限期治理?错!《环境保护法》规定,中央直管企业的限期治理决定权在国务院。

题目

中央直接管辖的某大型国有企业在某县境内设立的工厂发生剧毒物质大量泄漏事故,该县张县长提出的下列哪些意见符合《环境保护法》的规定?

A. 要求该企业立即采取措施控制泄漏,并及时通报污染地区的单位和居民
B. 县环保局应立即上报市政府,请市政府采取有效措施紧急疏散群众
C. 建议省政府对该企业做出限期治理的决定
D. 该企业如未在限期内完成治理任务,县政府将处以罚款,并报省政府批准责令该工厂关闭
正确答案:****

这题真正在考什么

这道商经知多选表面在考突发环境事件处置,本质是在用“时点效力”做判断轴,再用“时序错位”制造误选。

看懂这题,你会知道这个考点为什么能被反复变形来考。

秒解口诀

口诀:央企污染找中央,限期治理国务院;地方无权做决定,建议关闭都白忙。

核心就记《环保法》第29条对中央直管企业的特殊规定。

命题人的陷阱拆解

命题人在C选项设置了‘建议省政府’这个极具迷惑性的表述,让考生误以为‘建议’是程序性步骤,符合行政逻辑。

但陷阱在于,对于中央直管企业,法律直接将‘决定权’上收至国务院,连‘建议省政府’的权限都不存在。

D选项则设置了‘县政府将处以罚款,并报省政府批准责令关闭’这个看似完整的程序链条,但核心陷阱是:县政府连启动‘限期治理’这个前置程序的主体资格都没有,后续的罚款和责令关闭就成了无源之水。

A选项正确是因为它对应《环境保护法》第31条‘可能发生污染事故的单位,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和居民’的明确规定。

B选项正确是因为它对应第32条‘县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时,必须立即向当地人民政府报告,由人民政府采取有效措施’的规定。

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